上海***推广工程质量潜在缺陷***

    11月7日，上海市保监局、上海市***办、上海市住建委联合召开新闻通气会，通报上海市建设工程质量潜在缺陷***制度实施的相关情况。上海市保监局党委***兼局长裴光、上海市***工作党委***兼***办主任郑杨、上海市住建委副主任裴晓出席会议并致辞。
    建设工程质量潜在缺陷***（简称IDI），是指开发商投保的，由***公司根据***条款约定，对在保修范围和保修期限内出现的由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏履行赔偿义务的一种特殊***制度安排。这一***制度***初由法国推行，后来逐步被英国、美国、日本、新加坡等***引入，成为一种强制***制度，目前***有40多个***使用。
    在我国，工程质量潜在缺陷***制度还是一个新生事物，而上海是***早开展该险种试点的城市。自2009年6月27日上海闵行区“莲花河畔景苑”一在建13层住宅楼发生“卧倒”事件后，2012年开始，相关部门就为全市4个住宅项目4000户居民的55.4万平方米住宅提供了13.9亿元的风险保障。如今试点三年后，上海市打算先从浦东新区推广，然后逐步向其他地方推广。
    上海市保监局局长裴光在通气会上表示，该险种引入并推广之后，***部门将不再是工程质量潜在缺陷的“买单人”和巨额物业保修金的“保管员”，其核心目标是通过***手段来保障和提高建设工程的质量，切实维护广大中小业主的利益。工程质量潜在缺陷***制度的推出，标志着***机制***融入建设工程质量风险管理体系，是***职能转变的重大制度创新。目前，该项目已纳入上海自贸区事中事后监管体系建设总体方案，并将不断总结经验、优化标准，进一步***推广。
    裴光表示，目前上海的IDI条款为满足中国市场的实际情况，保障范围远大于国际IDI范围，而在理赔服务上相较于国外也有着明显的改进提高。在现行工程质量风险管理制度的基础上，建设工程质量潜在缺陷***制度主要有以下三方面的创新：
    一是替代物业保修金，为住宅工程提供了更加充足的风险保障。工程质量潜在缺陷***可以为住宅建设工程提供主体结构10年、房屋渗漏5年的质量保证，与物业保修金的保障范围完全一致，但风险保额大大提高。以前期试点的4个住宅项目为例，工程质量潜在缺陷***提供的总风险保额达到13.9亿元，远高于其4170万元的物业保修金应缴数额。
    二是引入新型风险管理机构，为住宅工程提供贯穿设计、施工、验收等全流程的风险控制服务，与监理单位共同形成了住宅工程质量的“双***”。
    三是引入***公司社会服务功能，为中小业主提供及时、便捷、优质的***理赔服务和物业维修服务。一旦发生房屋质量问题，可以直接向***公司报案，由***公司提供资金，并介入后续全部维修处置工作，能够有效解决当前物业保修金使用中存在的耗时久、程序烦等难题，也有利于缓解相关***部门直接面对社会矛盾***的局面。